• 25Ene

    Por: Marcela Leopo Flores

    Fuente: Foto Jalisco

    La LIX Legislatura del Estado de Jalisco obtuvo apenas un 31.9 de calificación,en la evaluaciòn que le aplicò el Colectivo Ciudadanos por municipios transparentes (CIMTRA)

    El Vicepresidente del Colegio estatal de estudios polìticos y de Gobierno Francisco Javier Gonzàlez Vallejo expuso que la herramienta CIMTRA Legislativo es un instrumento que mide la transparencia productiva de los Congresos locales, es decir, la información pùblica que las legislaturas ponen de manera accesible y actualizada publicamente.

    CIMTRA utilizò como metodología , la recolección de la información disponible en la pàgina web del Congreso, verificò la accesabilidad de la información, procesò la información y finalmente diò a conocer los resultados de esa evaluación en rueda de `prensa.

    Resalta el hecho que en los bloques donde peor calificaciòn obtuvo el Congreso con 5.7 y 6.7 es el de gastos y control interno respectivamente.

    El primero se refiere al hecho de que se valorò la publicidad actualizada, mes con mes, del ejercicio financiero del congreso, la nòmina, los gastos de asesorìa y comunicación social, los recursos con los que se apoya a los diputados para vinculaciòn, asi como el reporte de compras y adjudicaciones.

    En cuanto al control interno, CIMTRA considera que hay opacidad en la información que publica de la cuenta pùblica, las auditorias y las observaciones de las mismas y las medidas disciplinarias aplicadas por su contraloría interna frente a quejas y procesos contra sus funcionairos.

    De acuerdo a las recomendaciones que CIMTRA hace al Congreso local para aumentar su calificación destacan las siguientes :

    Actualizar la información de su sitio web, transparentar las actividades de la Junta de coordinaciòn polìtica y de la Mesa Directiva ya que se ignora tambièn la manera en como toman las decisiones.

    Urge tambièn al Congreso a publicar sus gastos, la manera en que se administran y que publiquen los resultados de los ejercicios de la Contraloría interna ya que “los monstruos guardados crecen mucho y terminan comièndose a cualquier actor polìtico”.

    Recomiendan tambièn que se elaboren estadisticas serias del desempeño y productividad legislativa lo que ayudaria mucho a la relaciòn congreso – ciudadanos.

    Ademàs de consensar con Colegios de profesionistas y organismos sociales que monitorean la actividad legislativa algun mecanismo de vinculaciòn y observatorio ciudadano.

    Cabe señalar que en el ranking legislativo por vuelta y segùn la ùltima evaluaciòn realizada por CIMTRA, Jalisco està en calificación por debajo de Chihuahua y Queretaro, pero arriba de Puebla.

     

    Link: http://www.fotojalisco.net/vernota.asp?qnode=878

    Nota en web CIMTRA

  • 24Ene

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  • 20Ene

    Compartimos presentación sobre los Pros y Contras de la Ley de Información del Estado de Jalisco y sus Municipios. Elaborada por: José Bautista, acádemico, profesor investigador del ITESO, y miembro activo de CIMTRA Ciudadanos por Municipios Transparentes
    Descargala en: http://www.cimtra.org.mx/descargas/LeydeInformacionPublicadelEstadodeJalisco.ppt

  • 22Dic

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    boletinespecial28

  • 22Dic

    Fuente: www.omnia.com.mx

    Por: Flora Isela Chacón

    De tener el segundo lugar en el 2010 en cuanto a transparencia, el Municipio de Chihuahua pasó al lugar 17º en la evaluación que realiza año con año el Comité Estatal de Participación Ciudadana a través de la herramienta CIMTRA.

    El presidente del CELIDERH, Luis Enrique Pérez, señaló que a inicios del 2011 la calificación fue de 65.6 puntos, cuando se colocó en el séptimo lugar, y que en segundo lugar se ubicó a Ciudad Juárez con 83.8 puntos, apenas debajo de Puebla, que se quedó en el primer lugar con 89.5 puntos.

    El Municipio de Chihuahua es el único al que se ha evaluado en doce ocasiones y ha abarcado cuatro administraciones, siendo en esta ocasión cuando se ha obtenido la calificación más baja en estos cuatro gobiernos.

    La evaluación es una comprobación de métodos y acciones, para lo que se reúne un grupo en el municipio de diversos organismos, y el resultado se presenta al municipio y a CIMTRA nacional.

    La evaluación se inició en la administración de Alejandro Cano en el 20002 con 34.5 puntos, llegando a obtener incluso el primer lugar con más de 97 puntos, hasta caer en el 2011, de los más de 70 municipios evaluados.

    Se detectaron diversas áreas de oportunidad para que la actual administración municipal mejore el servicio de la transparencia y difunda la información que por ley debe ser pública, no sujetándose únicamente a lo que exige la misma ley, que en realidad es muy poco, sino dando más para que la sociedad esté bien informada.

    La sugerencia que brinda el CEPAC es que se actualice la la página mes con mes con toda la información sobre los gastos, obras, bienes y sus usos del Municipio, planes de urbanización y atención ciudadana.

    Hay que publicar los costos promedio de bacheo y pavimentación, recarpeteo e infraestructura urbana, así como de proyectos realizados y aquéllos que se realizarán durante su gestión.

    Recomienda publicar bienes e ingresos por arrendamiento, las obras que aprueba el COPLADEMUN, verificar el cumplimiento del Comité de Compras, publicar los montos de venta, proveedores y su Registro Federal de Contribuyentes.

    También, habilitar la página de la Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología, ampliar el servicio e-gobierno para facilitar el pago de la sociedad; publicar todas las actas de acuerdo del Cabildo y de las comisiones del Ayuntamiento, dar a conocer a la sociedad 36 horas antes las sesiones protocolarias, así como publicar las donaciones y comodatos que otorga el Ayuntamiento y aquéllos que recibe.

    Apenas este miércoles se presentó el dictamen del “análisis” del Primer Informe de Gobierno del alcalde Marco Adán Quezada, en el que todo salió bien, sin ninguna observación de pendientes u omisiones en que se haya incurrido durante el primer año de su administración.

  • 22Dic

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    boletinmedios30

  • 22Dic

    Por: Claudia Sánchez

    Fuente: http://nortedigital.mx/noticias/local/41446

    Ciudad Juárez es el segundo municipio con mejor calificación en materia de transparencia en cuanto a la información publica, esto le da un avance con respecto a calificaciones anteriores pues el gobierno municipal pasó de 53.3 por ciento de otorgamiento de información en distintos rubros (en el 2010) a un 83.80 de otorgamiento de información solicitada.

    No obstante líderes de CIMAP, como Plan Estratégico destacaron que una mayor transparencia no significa alto desempeño del trabajo del gobierno, incluso advirtieron que hablar de transparencia no es todo, dijo Hernán Ortiz, director de CIMAP, pues la transparencia sin participación (de la sociedad) puede generar gobiernos cínicos.

    Hernán Ortiz fue el encargado de dar a conocer los resultados de esta evaluación municipal de transparencia, que se hace dos veces por año desde el 2009 donde el gobierno local fue evaluado y logró el segundo sitio de entre otros 98 municipios que integran esta calificación.

    Los aspectos que se evalúan son la información que el gobierno municipal otorga a la ciudadanía en cuanto a gastos, obras, bienes y sus usos, administración y urbanismo.

    Mientras que en los espacios de comunicación se evaluaron los consejos, la participación ciudadana, el Cabildo y finalmente la atención a la ciudadanía.

    No obstante los líderes de organismos, como CIMAP y Plan Estratégico, se refirieron a que la transparencia no es todo y que no es un fin, sino un instrumento pues los pendientes aún son muchos.

    Tratando los temas donde a pesar de existir información, la participación de la ciudadanía ha sido poca.

    Y advirtieron “transparencia sin participación genera gobiernos cínicos”.

    Hernán Ortiz, dijo que se debe continuar promoviendo la transparencia y el uso de información y la participación ciudadana para que esto no suceda y se refirieron a los asuntos concretos, donde la participación de la comunidad ha sido evidente, por ejemplo el presupuesto de egresos 2012.

    Ahí está la información a vista de todo mundo (en la página de El Pacto) y se debiera emitir algún comentario al respecto.

    “Se está pensando que el año que entra se pague por concepto de deuda del Municipio por 44 millones de pesos y por ejemplo becas nada más se le está invirtiendo diez millones de pesos, uniformes, diez millones de pesos, de pavimento 100 millones de pesos”.

    “Cómo crees que casi la mitad de lo que se invierte en pavimento se va a invertir en pagar nuestras deudas, toda esa información es información que deberíamos tener los ciudadanos para emitir algún comentario, para exigirle a los regidores si estamos o no de acuerdo con las decisiones que están tomando”.

    Ortiz atribuyó esta pasividad social respecto a los asuntos de gobierno a la costumbre.

    “Aquí pareciera que la costumbre es más fuerte que la indignación, estamos acostumbrados a no opinar sobre los asuntos públicos, pero en muchas ocasiones no somos conscientes de todo lo que nos cuesta mantener al gobierno”.

    “Si los ciudadanos revisaran sus recibos de sueldo, sabe lo que consume en gasolina u otros productos donde pagan impuestos y se da cuenta cuánto paga de impuestos al año y luego ve que esos impuestos se los estamos dando a diputados, regidores, alcaldes, síndicos, resulta que estamos manteniendo a gente sin preguntarle qué es lo que hace”.

    Miguel Fernández Iturriza, presidente del Plan Estratégico, coincidió con Ortiz de que la transparencia no es igual a la eficacia del gobierno y sólo responde a que la información está ahí.

    Otro ejemplo dijo, son las comisiones de trabajo del Cabildo, que cada regidor integra, ellos tienen la obligación por reglamento de reunirse cada dos semanas y tienen la obligación de publicar las actas en su página de Internet, pero no se reúnen cada dos semanas, aunque se exhiben las actas como si se hubieran reunido.

    “Tampoco aclara por qué la ciudadanía no puede estar ahí, a pesar de que se tratan puntos de interés de la ciudadanía, por ejemplo que la prensa pudiera estar ahí para hablar de desarrollo urbano, ahorita que la ciudadanía es un desastre en términos de desarrollo urbano”.

    “Aunque salga el 80 por ciento, decir todavía lo que falta aunque sea poquito es muy importante y hay muchas cosas que no se evalúan en transparencia”.

    Temas como la ciudad industrial recién aprobada en San Agustín, fue otro de los temas que ejemplificaron que hablan sobre que a pesar de la transparencia aun hay pendientes por cumplir en el gobierno.

    “Y además se aprobó en contra de la ley aprobada de Desarrollo Urbano”

    Ortiz, dijo que “todos estos temas demuestran que la transparencia no es el fin, no importa sólo que ahí esté la información, la información es un medio para motivar la participación ciudadana, la participación ciudadana tiene que enfocarse en abolir la corrupción, de lo contrario no sirve de nada”.

    Para Fernández Iturriza el punto es que los juarenses se han acostumbrado al nivel de vida en que viven.

    “Nos damos cuenta de que nos hemos acostumbrado a un nivel de calidad de vida más bajo que en otros lugares, porque estamos diciendo que el pavimento está bien, que las escuelas están bien”.

    “Entonces hay información pero hay que saber cómo utilizarla, cómo entenderla, cómo buscar la manera de hacerla más útil para la comunidad, que sea más motivadora para la comunidad, aunque la gente está acostumbrada a no participar, a no cuestionar, no exigir un nivel mejor de servicios”.

    El empresario puso como ejemplo los dos elementos más relevantes para la vida de los juarenses, la seguridad y el empleo, y dijo que en todas las encuestas estas necesidades se hacen evidentes.

    “Sin embargo remato, si vemos el presupuesto de egresos y analizamos la solicitud de autorización para pedir un préstamo por dos mil millones de pesos, debemos saber que no es ni para generación de empleo, ni para seguridad”.

    “No hay relación entre las prioridades de la ciudad con el trabajo que se hace en el Cabildo”.

  • 21Dic

    boletininformativo15

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  • 21Dic

    Fuente: La Jornada Jalisco

    Por: Aníbal Vivar Galván

    El colectivo Ciudadanos por Municipios Transparentes (Cimtra) se pronunció en contra, tanto de la Ley de Acceso a la Información aprobada el pasado 8 de diciembre por el Congreso del Estado de Jalisco, como de la abrogación que hicieron de la normatividad anterior.

    “Esta ley no cumple con el concepto de ‘progresividad’ de los Derechos Humanos, establecidos en el artículo 1° de la Constitución Política de México. Los ciudadanos mexicanos están amparados por todas las leyes mexicanas y por todos los tratados internacionales ratificados por nuestro país, ‘favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección más amplia’. La Ley aprobada por el Congreso de Jalisco atenta contra los tratados internacionales anteriormente referidos por lo que se abre la posibilidad de que los ciudadanos de esta entidad puedan entablar ‘un juicio de derechos’, por el carácter regresivo de este nuevo texto normativo”, asegura un comunicado emitido por el colectivo el día de ayer.

    Agrega que la aprobación refleja un retroceso en el derecho a la información de los ciudadanos de Jalisco, entidad que en su momento fue pionera en este tema al contar con una de las leyes más avanzadas.

    “Por lo anterior demandamos al gobernador, Emilio González Márquez, que no publique la nueva ley (…), y que el Congreso del Estado genere un espacio de consulta y deliberación pública para los ciudadanos, que involucre a organismos civiles, universidades, empresarios y sindicatos para construir una nueva ley de transparencia democrática”, dice el texto que cuenta con las firmas del coordinador de Cimtra en el estado, Ignacio González Hernández, y del coordinador nacional del organismo, Jaime Netzahuatl Jiménez.

    Entre los motivos con los que justifica su petición se encuentran que no se consultó a expertos en la materia, incluyendo al Instituto de Transparencia e Información Pública del Estado de Jalisco –a quien le amplía las facultades pero le resta presupuesto–, además de que el proceso realizado por los legisladores no fue ante la luz pública.

    También argumenta que la aprobación violenta los procesos legislativos puesto que su discusión no formaba parte del orden del día, haciendo aún menos transparente su proceso aprobatorio, además de que existían indicios de que los diputados dieron su voto sin conocer el contenido de la ley con la intención de que fueran apoyados para salir de su crisis financiera.

    El último punto de su justificación recalca que se atenta contra la libertad de expresión al otorgar más atribuciones a las autoridades y al disminuir los derechos de información con los que cuentan los ciudadanos.

    “¿Qué pasara si tal o cual información es reservada, cuando en realidad es información de vital importancia para los ciudadanos?, ¿qué pasaría si algún periodista decide difundirla? Según lo que marca esta nueva disposición, podría ser acreedor a una multa, e incluso, ir a la cárcel”, afirma el comunicado que detalla que lo anterior se especifica en el artículo 298 del Código Penal del estado, que también será reformado con la creación de la nueva ley.

  • 20Dic

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