Por: Claudia Sánchez
Fuente: http://nortedigital.mx/noticias/local/41446
Ciudad Juárez es el segundo municipio con mejor calificación en materia de transparencia en cuanto a la información publica, esto le da un avance con respecto a calificaciones anteriores pues el gobierno municipal pasó de 53.3 por ciento de otorgamiento de información en distintos rubros (en el 2010) a un 83.80 de otorgamiento de información solicitada.
No obstante líderes de CIMAP, como Plan Estratégico destacaron que una mayor transparencia no significa alto desempeño del trabajo del gobierno, incluso advirtieron que hablar de transparencia no es todo, dijo Hernán Ortiz, director de CIMAP, pues la transparencia sin participación (de la sociedad) puede generar gobiernos cínicos.
Hernán Ortiz fue el encargado de dar a conocer los resultados de esta evaluación municipal de transparencia, que se hace dos veces por año desde el 2009 donde el gobierno local fue evaluado y logró el segundo sitio de entre otros 98 municipios que integran esta calificación.
Los aspectos que se evalúan son la información que el gobierno municipal otorga a la ciudadanía en cuanto a gastos, obras, bienes y sus usos, administración y urbanismo.
Mientras que en los espacios de comunicación se evaluaron los consejos, la participación ciudadana, el Cabildo y finalmente la atención a la ciudadanía.
No obstante los líderes de organismos, como CIMAP y Plan Estratégico, se refirieron a que la transparencia no es todo y que no es un fin, sino un instrumento pues los pendientes aún son muchos.
Tratando los temas donde a pesar de existir información, la participación de la ciudadanía ha sido poca.
Y advirtieron “transparencia sin participación genera gobiernos cínicos”.
Hernán Ortiz, dijo que se debe continuar promoviendo la transparencia y el uso de información y la participación ciudadana para que esto no suceda y se refirieron a los asuntos concretos, donde la participación de la comunidad ha sido evidente, por ejemplo el presupuesto de egresos 2012.
Ahí está la información a vista de todo mundo (en la página de El Pacto) y se debiera emitir algún comentario al respecto.
“Se está pensando que el año que entra se pague por concepto de deuda del Municipio por 44 millones de pesos y por ejemplo becas nada más se le está invirtiendo diez millones de pesos, uniformes, diez millones de pesos, de pavimento 100 millones de pesos”.
“Cómo crees que casi la mitad de lo que se invierte en pavimento se va a invertir en pagar nuestras deudas, toda esa información es información que deberíamos tener los ciudadanos para emitir algún comentario, para exigirle a los regidores si estamos o no de acuerdo con las decisiones que están tomando”.
Ortiz atribuyó esta pasividad social respecto a los asuntos de gobierno a la costumbre.
“Aquí pareciera que la costumbre es más fuerte que la indignación, estamos acostumbrados a no opinar sobre los asuntos públicos, pero en muchas ocasiones no somos conscientes de todo lo que nos cuesta mantener al gobierno”.
“Si los ciudadanos revisaran sus recibos de sueldo, sabe lo que consume en gasolina u otros productos donde pagan impuestos y se da cuenta cuánto paga de impuestos al año y luego ve que esos impuestos se los estamos dando a diputados, regidores, alcaldes, síndicos, resulta que estamos manteniendo a gente sin preguntarle qué es lo que hace”.
Miguel Fernández Iturriza, presidente del Plan Estratégico, coincidió con Ortiz de que la transparencia no es igual a la eficacia del gobierno y sólo responde a que la información está ahí.
Otro ejemplo dijo, son las comisiones de trabajo del Cabildo, que cada regidor integra, ellos tienen la obligación por reglamento de reunirse cada dos semanas y tienen la obligación de publicar las actas en su página de Internet, pero no se reúnen cada dos semanas, aunque se exhiben las actas como si se hubieran reunido.
“Tampoco aclara por qué la ciudadanía no puede estar ahí, a pesar de que se tratan puntos de interés de la ciudadanía, por ejemplo que la prensa pudiera estar ahí para hablar de desarrollo urbano, ahorita que la ciudadanía es un desastre en términos de desarrollo urbano”.
“Aunque salga el 80 por ciento, decir todavía lo que falta aunque sea poquito es muy importante y hay muchas cosas que no se evalúan en transparencia”.
Temas como la ciudad industrial recién aprobada en San Agustín, fue otro de los temas que ejemplificaron que hablan sobre que a pesar de la transparencia aun hay pendientes por cumplir en el gobierno.
“Y además se aprobó en contra de la ley aprobada de Desarrollo Urbano”
Ortiz, dijo que “todos estos temas demuestran que la transparencia no es el fin, no importa sólo que ahí esté la información, la información es un medio para motivar la participación ciudadana, la participación ciudadana tiene que enfocarse en abolir la corrupción, de lo contrario no sirve de nada”.
Para Fernández Iturriza el punto es que los juarenses se han acostumbrado al nivel de vida en que viven.
“Nos damos cuenta de que nos hemos acostumbrado a un nivel de calidad de vida más bajo que en otros lugares, porque estamos diciendo que el pavimento está bien, que las escuelas están bien”.
“Entonces hay información pero hay que saber cómo utilizarla, cómo entenderla, cómo buscar la manera de hacerla más útil para la comunidad, que sea más motivadora para la comunidad, aunque la gente está acostumbrada a no participar, a no cuestionar, no exigir un nivel mejor de servicios”.
El empresario puso como ejemplo los dos elementos más relevantes para la vida de los juarenses, la seguridad y el empleo, y dijo que en todas las encuestas estas necesidades se hacen evidentes.
“Sin embargo remato, si vemos el presupuesto de egresos y analizamos la solicitud de autorización para pedir un préstamo por dos mil millones de pesos, debemos saber que no es ni para generación de empleo, ni para seguridad”.
“No hay relación entre las prioridades de la ciudad con el trabajo que se hace en el Cabildo”.